為深入貫徹落實《保障農民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》),切實維護廣大農民工的合法權益,構建和諧穩(wěn)定的勞動關系,促進社會經濟健康發(fā)展,疊彩區(qū)人力資源和社會保障局近期開展了一系列專項活動,推動《條例》落到實處、取得實效。
一、 強化組織領導,壓實工作責任
疊彩區(qū)高度重視保障農民工工資支付工作,將其作為一項重要的民生工程和政治任務來抓。成立了由區(qū)主要領導牽頭,人社、住建、交通、水利、公安、司法、財政等多部門參與的根治拖欠農民工工資工作領導小組,建立健全聯(lián)席會議制度,定期研判形勢,明確職責分工,形成“政府負責、部門聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局,層層壓實屬地監(jiān)管責任和行業(yè)主管部門責任,確保根治欠薪工作有力有序推進。
二、 廣泛宣傳引導,營造法治氛圍
為了讓《條例》深入人心,疊彩區(qū)人社局組織開展了形式多樣的普法宣傳活動。一是“線上+線下”同步發(fā)力。通過政府網站、微信公眾號、工作群等線上平臺,持續(xù)發(fā)布《條例》解讀、政策問答、維權指南等信息。線下則在建筑工地、工業(yè)園區(qū)、交通樞紐等人流密集區(qū)域,懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳海報、發(fā)放宣傳手冊,并設立咨詢臺,現(xiàn)場接受咨詢。二是開展“送法進企業(yè)、進工地”活動。組織業(yè)務骨干和法律顧問深入轄區(qū)重點企業(yè)和工程項目工地,面向企業(yè)負責人、項目經理和廣大農民工,舉辦專題宣講會和培訓班,詳細講解《條例》中關于工資支付形式與周期、工資清償責任、工程建設領域特別規(guī)定、監(jiān)督檢查及法律責任等內容,引導用人單位自覺履行工資支付義務,增強農民工依法理性維權的意識和能力。
三、 聚焦重點領域,實施精準監(jiān)管
針對工程建設領域欠薪問題易發(fā)多發(fā)的特點,疊彩區(qū)將建筑、市政、交通、水利等工程項目作為監(jiān)管重點。一是嚴格落實農民工工資專用賬戶、總包單位代發(fā)工資、農民工實名制管理、工資保證金等核心制度。督促在建工程項目按規(guī)定開設并使用農民工工資專用賬戶,委托銀行代發(fā)工資,確保工資直接發(fā)放到農民工本人銀行卡中,從源頭規(guī)范工資支付行為。二是加強日常巡查和專項檢查。人社部門聯(lián)合行業(yè)主管部門,采取“雙隨機、一公開”等方式,定期對用工單位工資支付情況進行監(jiān)督檢查,重點核查勞動合同簽訂、考勤記錄、工資表、銀行代發(fā)流水等資料,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改欠薪隱患。
四、 優(yōu)化維權渠道,提升處置效能
為方便農民工維權,疊彩區(qū)進一步暢通投訴舉報渠道。公開區(qū)勞動保障監(jiān)察機構投訴電話、地址及全國根治欠薪線索反映平臺二維碼,確保維權渠道24小時暢通。對接收到的欠薪線索,實行“首問負責、分類處置、快速響應”機制,簡化受理程序,加快核查速度。對于事實清楚、證據確鑿的欠薪案件,依法責令限期支付;對涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的,堅決移送公安機關查處,形成有力震懾。加強與司法、工會等部門的協(xié)作,為農民工提供法律咨詢、調解仲裁、法律援助等“一站式”服務,降低維權成本,提高維權效率。
五、 健全長效機制,鞏固治理成果
疊彩區(qū)堅持“當下治”與“長久立”相結合。一方面,對查實的欠薪案件建立臺賬,明確責任人和解決時限,實行銷號管理,確保問題動態(tài)清零。另一方面,不斷完善信用監(jiān)管體系,將用人單位工資支付情況納入勞動保障守法誠信等級評價,對存在嚴重拖欠工資行為的企業(yè),依法依規(guī)列入“黑名單”,實施部門聯(lián)合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產許可、資質審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面予以限制,提高其違法失信成本。
保障農民工工資支付,事關廣大農民工的切身利益,事關社會公平正義與和諧穩(wěn)定。下一步,疊彩區(qū)將繼續(xù)以《保障農民工工資支付條例》為根本遵循,保持高壓態(tài)勢,強化日常監(jiān)管,完善長效機制,用心用情用力解決好農民工的“憂薪事”,為營造法治化營商環(huán)境、促進區(qū)域經濟社會高質量發(fā)展提供堅實保障。